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公告 最近家中發生變故,目前無心經營高雄部落客,希望過完年後,可以走出傷痛,繼續為大家服務。 另外請大家協尋張小妹,失去家人的痛楚我可以深刻體會。

高雄之美大匯集

在網路上常常可以看到很多介紹高雄美景或是美食的文章,我都會很希望他們可以加入高雄部落客的行列,所以我都會主動邀請他們加入,也希望各位可以主動邀請他們共襄盛舉,如果可以,請大家如果看到不錯的,也請各位將網址回覆到高雄之美大匯集,眾志方可成城,小弟一個人能力有限,請大家多多支持

2008年4月22日 星期二

馬總統的高雄政策

南部海空雙直航、打造國際經貿新走廊

透過開放高雄港以及高雄小港機場直航,透過海空雙直航以及東北亞、東南亞黃金雙航圈的樞紐地位,爭取轉運以及海空聯運商機,帶動南部產業國際化,開啟南部成為亞洲新核心的契機。

南部科技產業廊道
南科高雄園區-高雄加工出口區(內含軟體園區)-屏東加工出口區、屏東農業生技園區

產業內容:
1.工業:新材料、航太、金屬加工(以上和中鋼有關)、能源暨環保(和中油有關)、造船、資訊電子

2.港口產業:倉儲、轉運、加工、貿易

3.國際觀光休閒產業、科技農業、高經濟價值漁業等。

港市自由化、高雄前五大

現狀:

高雄港貨櫃裝卸量世界排名變化
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
3 4 4 5 6 6 6 6

與第七名鹿特丹差距越來越近,2009年可能落到第十。

Sam:我幫馬總統補充高雄港歷年貨櫃運量統計,單位是萬TEU,其中2005年因為風災不斷,造成負成長,八年來成長三成五

年份 1997 1998 1999 2000 2001
貨櫃量
569 627 699 743 754
成長率 9.8 10.1 11.4 6.3 1.5
2002 2003 2004 2005 2006 2007
849 884 971 947 977 >1000
12.6 4.1 9.8 -2.47 3.17 >2.4

願景:

高雄港都未來發展十大政策主張:打造高雄為:自由港(Free-port)、生態港(Eco-port)、海洋樂園(Marine Park)

一、推動高雄港自由化提昇競爭力
逐步朝向0關稅,提供低廉土地租金以吸引貨源來作深層加值再出口,期望與香港及鄰近港口既競爭又合作,並駕齊驅創造雙贏的競合關係。

二、全面推動「市港規劃及建設合一」
管理組織体系由公法人主導,營運實施民營化及民間投資經營,加速市港資源整合。

三、高雄港周邊各項建設計畫之「系統整合」
高雄港周邊:旗津海岸、中洲污水處理、南星計畫、國際機場及愛河至商港碼頭親水空間諸多構想,應系統整合以避免相互衝突增進公共福祉與投資效益。

四、全力推動兩岸海運直航
擴大境外航運中心功能減少運輸阻抗,解除港區碼頭及大陸港口之管制,促進兩岸貨物運送及轉運。

五、貨櫃採用碼頭營運商 (Terminal Operator) 方式經營
利用第六貨櫃中心之興建營運調整各航商原分散之碼頭重新配置使其集中並儘可能採民營公用方式來經營,提高裝卸能量增加碼頭工人收入。

六、南星計畫改造為「生態園區(Eco-park)」彌補生態環境損失
南星計畫原先以防止侵蝕為目的,為避免不均勻沈陷發生公安問題,填埋區宜考慮改為低密度之合理使用或海濱生態園區,以彌補當地生態環境之衝擊。

七、改造旗津地區成為高雄聖淘沙海洋遊樂園區
進行旗津地區土地使用整體規劃,遷移部分營運效率低之修船場減少污染並積極引進觀光遊憩產業,改造成為高雄聖淘沙海洋遊樂園區。

八、舊港區改造計畫
積極推動哈瑪星、鼓山、苓雅.等舊港區之改造計畫,創造親水海岸及公共休閒活動。

九、建立「海洋公園」增進民眾親海活動與海洋保護意識
洲際貨櫃中心的規劃應比照日本大阪港配合興建「南港野鳥園」和香港興建「海洋公園」、「濕地公園」之創意,整合規劃一處兼顧生態彌補又能提供遊憩和教育功能的「海洋公園(Marine Park)」。

十、海洋科技文化中心之設立於高雄
落實海洋立國,整合海洋、造船、建港、航海、輪機、航運、漁業養殖、等科技及歷史文化教育產業成立海洋科技文化中心。

小港不再小、愛河加倍愛

現狀:
1. DPP執政後,起落架次、客運人數、貨運量逐年萎縮。(2003年SARS導致較大跌幅,故04年略有回升)
2.高鐵通車後,國內航線也逐步萎縮。

願景:
1. 全面開放大陸人民來台觀光

2. 開放高雄機場為兩岸客貨直航機場,先提高運量,帶來客源。
2007年六月小港機場客運量為26萬9953人,以開放初期每天三千人次大陸觀光客來說,保守計算其中一半從高雄入境或出境,大約每月可為高雄機場增加 4.5萬人次運量,可提升16%運量。如果能達到每天一萬人次大陸觀光客,加上鼓勵南進北出、北進南出,提高經由高雄機場進出的比例,那麼大陸觀光客對高雄機場運量的幫助將會相當巨大,提高五成也不會太令人意外。

Sam:選後馬準總統已經更正為,保證三分之一以上,從高雄進出,所以每月大約只有三萬人次,可提昇10%運輸量;而每天一千人次,估計全年要有37萬人次;如果高雄國際機場國際線要有五成的成長,一天需要1.3萬人次,一個月必須有40萬人次,一年必須有五百萬人次,也就是一年必須有160萬的中國觀光客從高雄國際機場進出,而高雄僅佔1/3,所以台灣一年要開放五百萬中國觀光客,這樣似乎高估了中國人的消費能力,不曉得有沒有人可以提供數據來源。

高雄航空站歷年來旅客人數統計

年度 國內線 成長率 國際線 成長率 總計 成長率
1996 9,054,938 30.18% 2,570,947 7.04% 11,625,885 24.23﹪
1997 9,223,316 1.86% 2,905,388 13.01% 12,128,704 4.32﹪
1998 8,410,598 -8.81% 2,640,861 -9.10% 11,051,459 -8.88﹪
1999 7,951,764 -5.46% 2,793,367 5.77% 10,745,131 -2.77﹪
2000 6,068,834 -23.68% 3,075,010 10.08% 9,143,844 -14.90﹪
2001 5,275,379 -13.07% 3,007,572 -2.19% 8,282,951 -9.41﹪
2002 4,737,308 -10.20% 3,062,007 1.81% 7,799,315 -5.8﹪
2003 4,331,795 -8.56% 2,310,382 -24.55% 6,642,177 -15﹪
2004 4,555,977 5.18% 3,026,733 31.01% 7,582,710 14.26﹪
2005 4,115,009 -9.68% 3,257,807 7.63% 7,372,816 -3.00﹪
2006 3,676,788 -10.65% 3,439,226 5.57% 7,116,014 -3%
2007 2,292,074 -37.66% 3,365,718 -2.14% 5,657,792 -20.49%

國內線很明顯因為高鐵造成國內線人數驟減,不過用高鐵取代飛機,對台灣而言是一種進步,影響國內航班是必然現象,不過我相信高鐵對高雄的觀光是有助益的,平均住房率從五成一舉躍升至七成以上可以證明。

而國際航線的人數八年來,也成長一成,好像沒有馬準總統所謂的萎縮現象,但是陸客來高雄,對高雄國際機場絕對有助益,我們應該予以支持。

高雄航空站歷年來飛機起降架次

年度 國內線 成長率 國際線 成長率 總計 成長率
1996 118,039 12.73% 22,560 15.11% 140,599 13.10﹪
1997 114,711 -2.82% 27,908 23.71% 142,619 1.43﹪
1998 97,943 -14.62% 26,452 -5.22% 124,395 -12.77﹪
1999 94,737 -3.27% 22,701 -14.18% 117,438 -5.59﹪
2000 83,220 -12.16% 22,706 0.02% 105,926 -9.80﹪
2001 71,229 -14.41% 23,302 2.62% 94,531 -10.75﹪
2002 69,038 -3.08% 23,575 1.17% 92,613 -2﹪
2003 61,018 -11.62% 20,802 -11.76% 81,820 -12﹪
2004 59,930 -1.78% 26,237 26.13% 86,167 5.31﹪
2005 52,724 -12.02% 28,994 10.51% 81,718 -5.00﹪
2006 48,698 -7.64% 29,905 3.14% 78,603 -4%
2007 37,434 -23.13%
29,715 -0.64% 67,149 -14.57%

由飛機起降架次來看,好像也沒有明顯萎縮的現象,八年來有三成的成長,但是1998、1999年有兩成的負成長,剛好是謝先生第一次當選。

高雄航空站歷年來貨運噸數統計表單位:噸

年度 國內線 成長率 國際線 成長率 總計 成長率
1996 118,039 12.73% 22,560 15.11% 140,599 13.10﹪
1997 114,711 -2.82% 27,908 23.71% 142,619 1.43﹪
1998 97,943 -14.62% 26,452 -5.22% 124,395 -12.77﹪
1999 94,737 -3.27% 22,701 -14.18% 117,438 -5.59﹪
2000 83,220 -12.16% 22,706 0.02% 105,926 -9.80﹪
2001 71,229 -14.41% 23,302 2.62% 94,531 -10.75﹪
2002 69,038 -3.08% 23,575 1.17% 92,613 -2﹪
2003 61,018 -11.62% 20,802 -11.76% 81,820 -12﹪
2004 59,930 -1.78% 26,237 26.13% 86,167 5.31﹪
2005 52,724 -12.02% 28,994 10.51% 81,718 -5.00﹪
2006 48,698 -7.64% 29,905 3.14% 78,603 -4%
2007 37,434 -23.13% 29,715 -0.64% 67,149 -14.57%

八年來,高雄國際機場的載貨頓數減少兩成多,1998、1999年兩年合計也減少快兩成,有沒有可能是產業轉型影響?也是謝先生第一次當選。

3. 推動高雄機場為東亞區域航空貨運轉運中心。

4. 因應客貨運長期需求,規劃擴建或遷建機場。
目前高雄機場受高鐵通車、國內航線需求減少的影響,有不少閒置運能,暫時沒有擴建或遷建需求。但長期來說,還是要預先規劃機場另地遷建或者是把中山路地下化以延長跑道,便利大型飛機起降。

o 目前小港機場跑道長度不足,僅能供中小型飛機起降,747等大型飛機僅能降落或空機起飛。

讓台灣的經濟再躍升,從南台灣開始

高雄是一個美麗的城市,但卻也是一個生命力逐漸流失的城市;產業逐漸萎縮安樂死,民眾的生計成了問題。在這樣的壓力下,老百姓即使到了愛河也無力去談情說愛。

唯有透過「海空雙直航」,結合由各工業區連接而成的「南部科技產業廊道」,充分發揮自身交通及工業上的優勢,有產業需求也有轉運需求,才能讓高雄港重回世 界前五大貨櫃港的地位;小港機場的客貨運也才能停止萎縮、止跌回升。大家生計不愁,到了愛河自然加倍恩愛。整個高高屏產業重新復甦起來,重返過往台灣經濟 火車頭的地位,台灣的經濟才有再躍升的契機。


紅色部份是我的補充及看法
  1. 搞不懂為甚麼老是提排名,運輸量才是重點吧!所以我幫馬總統補上了。
  2. 重點幾乎都擺在大陸直航上,跟我期待的產業轉型落差很大,過去民進黨在高雄執行的產業轉型計畫,並不成功,未來高鐵、高捷完成後,應該是有機會讓高雄產業轉型成功,希望別再走重工業的老路,高雄需要的是產業的轉型,運輸業並不能為高雄帶來更多的工作機會。
  3. 儘快完成港市合一,讓高雄市可以取得較多的資源。
  4. 高雄國際機場有擴建需求,未來飛機只會越來越大,無法提供747起降,好像不太適合當作國際機場。

4 意見:

sean 提到...

建議請註明哪部份是轉載,哪部份是sam自己的看法(是從I think之後嗎...)
我之所以如此提議,是因為sam提產業升級是對的,但從"I think"以上則瞎到可以...加個〔轉載〕吧 

SamLing 提到...

抱歉!已經修正

sean 提到...

謝謝阿Sam,不用抱歉,我只是不希望你看來不錯的想法跟很瞎的競選文字混在一起了。
啊…高雄是吧,關於「高雄」,有太多人有太多話想講了,Blog是個不錯的方法,可我一直搞不定Blog,所以我看我還是來你這裡留言好了(我甚至連留言都不太會)。
你這篇是貼了小馬的競選文字,怎樣瞎我會慢慢說來,但現在我們重點簡單兩句好進廣告:
本質上它還是講產業的,產業五項重要因子:
1. 土地
2. 人力
3. 資金
4. 技術(直接說technology會貼切點,有知識的味道)
5. 市場
你覺得他講到了哪些?除了講講土地,其它一個也沒想法。土地是一定要講的,因為他就是要來這塊土地搶票咩;但是就現在已經當選了,我們應該會比較想看到的一個經營團隊對一個城市的「論述statement」,而不是還在講「願景vision」,願景我也一牛車啊,高雄捷運蓋到500公里好不好?哪來的錢啊?哪來的市場啊?小馬很善良,很清楚高雄是台灣很重要的資產(不論是經濟上或人文上),可他的團隊沒走出台北也是事實,他得多來Kaohsiung BlogGer找我們泡茶才是。
上面那些影響產業的因子是是橫軸的,而縱軸則是地理與歷史。
高雄看海吃飯,這是地理。高雄幫這個島擺了幾十年的渡,這是地理。
但是換個角度看:我家出門看海(前庭遼闊),後有靠山(3000公尺的北大武,排灣人的聖山是也),案山環繞(柴山、半屏、駱駝),由海向東是幾十公里縱深的高屏平原,這也是地理,也是做大事的局。
中國地產資本家來,項莊舞劍是舞給北部媒體看的,意在的還是以高雄為起點這塊旅遊市場的這個沛公,這就是地理使然。
史地屎地,歷史(礫屎)跟地理一直就分不開,講歷史我們得從頭再講,我也得再看看書才能再掰,簡單一句話就進廣告:
高雄正在一個承先啟後的契機上,而我們要開啟的是一個怎樣的後?屎是離不開地的,海洋,還是海洋…未來,除了一直是個優秀的擺渡人,我們還想當誰?

SamLing 提到...

基本上,馬準總統的高雄政見,扣掉三通後,幾乎什麼都沒有了,而我認為他們對中國的貨物或是觀光客數量估計太樂觀,並且刻意提供錯誤資訊來佐證,而推論出來的目標更顯得渺茫。

原文是馬準總統的競選政見,由高雄的得票率來看,似乎大家很吃這一套,選後此時提出來給大家討論,一方面希望可以監督未來的新政府兌現政見,一方面我們也可以提出異議,希望未來政府可以修正施政方向。

土地
日本規劃高雄的時間很早也很完整,但是國民政府當初把重工業往高雄丟的決定,讓高雄的發展蒙上陰影,高雄土地平整,可開發的範圍很廣,當初謝先生的規劃是往合併高高屏,成為一個大型經濟區,這是一個相當好的方向,近年來高高屏的快速發展,也是得力於三個縣市的緊密結合,加上陸海空運輸系統完整,所以土地因素是沒有問題的,如果可以往北結合台南,發展潛力更是不可限量。

人力
這部份是我比較擔憂的地方,高雄比較具有競爭力的大學,大概僅有中山大學,其他大部分是技職體系的科技大學,造成高雄的人力養成不平均,很多優秀人才因而北上求學,完成學業後也多半留在北部工作,造成大量人才流失,希望未來政府能夠重點培育本地既存教育體系,高雄如果可以多一兩間台清交等級的優秀大學,對於本地人才的培養意義重大。

資金
台灣自有資金其實很充裕,在高雄交通網絡陸續完成前,很多企業已經規劃來高雄投資,選後順勢表態的也不少,基礎建設的陸續完成後,資金自然湧進,當初謝先生力挺高鐵的決心,換來高雄的資金命脈。

技術
其實與人力培養息息相關,如果可以要求中科院及國科院建立南部研究中心,對於高雄的產業轉型有所助益。

市場
未來高雄的市場不在台灣,近年來高雄努力拓展日韓觀光客的成績非凡,而海空的國際航運大道,係為高雄發展國際市場的屠龍刀與倚天劍,2009年的世運會將是關鍵點,可以為高雄打開國際市場。中國的市場也許很大,但是中國以外的世界更大,如果為了迎合中國市場,而斷送整個世界市場,那高雄或是台灣,都會帶來永久性的傷害。